避免都会摊年夜饼式外延扩张
为期两天的天下领土资源事情集会1月12日于北京终结。综合会后新华社、中国矿业报的报导看， 踊跃稳当推进城镇化 配景下的地盘治理，被这次集会重点论及。
中国矿业报的报导称，1月11日，领土部部长徐绍史于部署2013年领土资源八项重点事情时说起，要 优化城乡地盘哄骗格式，踊跃稳当推进城镇化设置装备摆设 。
按徐绍史11日的表述，既要保障城镇化成长合理用地需求，也要避免都会 摊年夜饼 式外延扩张。
除了了城镇化用地治理，徐绍史还吐露，2013年将推进领土资源重点范畴以及要害环节的鼎新，详细包孕：深化屯子地盘产权轨制鼎新研究以及摸索；推进征地轨制鼎新试点；研究出台团体谋划性设置装备摆设用地流转引导定见；部署开展宅基地轨制鼎新试点；总结推广屯子地盘股分制鼎新经验以及做法，等等。
至在房地产用地调控政策，徐绍史11日称，要对峙房地产用地调控政策不摆荡，按照房地产市场形势，平凡商品住房用地供给要确保不低在已往5年年均现实供给。
推进工业用地出让弹性年期以及租赁制
关在本年的城镇化用地治理，徐绍史的表述以下：
一是保障城镇化设置装备摆设合理用地。规范都会新区以及开发区地盘哄骗秩序。设置装备摆设节地型城镇，合理摆设出产、糊口、生态用地。研究制订都会地上地下空间地盘权力设定与确权挂号措施。
二是增强城镇设置装备摆设用地调控。兼顾增量以及存量，科学制定以及实行地盘贮备以及供给规划。研究摸索撑持特年夜都会、年夜都会、中小都会、小城镇协调康健成长以及促成财产转型进级的不同化用地政策。
三是促成城乡兼顾成长。加速成立城乡同一的设置装备摆设用地市场。撑持新屯子设置装备摆设以及成长现代农业，出格是都市农业、举措措施农业、不雅光农业、休闲农业。
咱们处于城镇化高速成长历程之中，合理的城镇化用地照旧要保障，这是年夜的方针以及标的目的。 中国人平易近年夜学大众治理学院副院长严金明说，城镇化历程中还存于两重占地问题，进城农夫假如于都会拥有住房，于屯子的宅基地是否应该退出，需要会商。
中国社科院屯子成长研究所研究员党国英则指出，天下城乡设置装备摆设用地有20多万平方千米，至少可以承载二十几亿人，城镇设置装备摆设其实不缺地， 就是由于哄骗体式格局粗放，年夜量地华侈了，像甚么花圃式工场不该该设置装备摆设，工场就应是多层的。
这次天下领土资源事情集会提出，本年将加速推进国有谋划性根蒂根基举措措施以及各种社会事业用地的有偿使用。推进工业用地出让弹性年期以及租赁制，摸索存量工业用地退出机制；研究摸索撑持现代农业、养老、文化等财产成长的用地政策。
同一设置装备摆设用地市场为之后修法做预备
关在 成立城乡同一的设置装备摆设用地市场 的提法，中国老年科技事情者协会领土资源分会地盘与情况专业委员会主任郑振源称， 这就必需让团体地盘入市。
这个问题几十年前年部里就要求几个处所举行试点。十几年前，广东、浙江就有处所提出处所性的团体地盘入市之处法例，但中心、部里始终没有提收支市的措施来。 郑振源称，此次集会的提法很好，但详细怎么实行，照旧未知数。
郑振源以为，研究出台的团体谋划性设置装备摆设用地流转引导定见很主要，但地盘治理法修法可能只会触及征地赔偿，法令没变，谋划性引导定见很难冲破本来的框架。
党国英进一步称，此次集会提到设置装备摆设城乡同一的设置装备摆设用地市场，和 团体谋划性设置装备摆设用地流转引导定见 ，恰是为之后的修法做预备。
严金明以为，同地同价同权是将来标的目的。
2012年12月24日，国务院提请十一届天下人年夜常委会第三十次集会首次审议的地盘治理法批改案草案，对于 地盘赔偿 作了庞大修改，删除了了现行法第47条中按地盘原有效途赔偿以及30倍赔偿上限的划定，但并未触及屯子团体地盘入市以及缩小征地规模等问题。
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/天博